刘备领着张松三日一小宴五日一大宴，而另一面，从张松嘴里得知曹丕即将举兵南下的战略意图后，诸葛亮一众人也开始准备起来。
关羽府上。
关羽、赵云、诸葛亮、庞统以及马良汇集一处。
诸葛亮先挥动羽扇开口道“诸位，大家想必也从张松带来的消息知道了曹丕已经正在做准备南下荆州，如今我们虽然占据荆州、汉中，但眼下西川并不在我们手中，这场大战比我预料的来得早了些。”
庞统手持蒲扇接着分析道“孔明所言极是，但由于我们提前占据了汉中，如今汉中的魏延和张卫手握近五万大军，汉中如今可谓是兵精粮足，一旦曹丕南下，当命魏延率领大军驰援南阳，加上如今襄阳兵马，足够与曹丕一战了，况且文聘如今把守宛城，宛城城高墙厚，足以抵御曹丕大军于城下。”
赵云连连点头。
关羽捋了捋美髯，心中思索，如今凭借荆州的实力，的确能和曹丕一战，但大战一场，难免元气大伤，若是没有像益州那样的大州作为后勤保障之地，荆州数年的积累一场大战就打光了，没有足够的兵源和粮食供给，那也只能和曹丕打这一场大战而已。
历史中，刘备占据荆襄后，经过两年的休整，攻打川蜀后期，诸葛亮、赵云、张飞率军前往益州，由于赵云等带走了荆南的兵马，致使三郡之地不费吹灰之力就被吕蒙攻占，拿下川蜀后，汉中大战又消耗了积攒的实力，数年不得恢复。
诸葛亮看了看正在思索的关羽。
“云长在思考什么？”
“两位军师，子龙，这场大战原本我们就有预料，如今我们的实力即使与曹丕一战也是绰绰有余，翼德、子龙还有马、黄忠、魏延，即使这次曹丕把麾下大将都带来，我们也是毫不畏惧，
但我在想，这次大战之后，我军即使此次抵御了曹丕进犯，两军大战难免有所损伤，我在担忧，一旦我方的精锐之士折损过大，短时间难以恢复元气，
反观曹丕如今占据七个大州定然能迅恢复战力，我很是担忧曹丕会逐渐消耗我荆州的民力。”
面对关羽的担忧，诸葛亮和庞统连连沉默。
马良却是开口道“云长将军所言不错，一场大战重则数年不能恢复，经年累月所所得的粮食和财富将消耗在战争当中，得提早想方法应对这些问题的到来！”
“襄阳经过两年来的屯田，粮食丰收府库充裕，南阳去年粮食丰收，我已经下令在南阳以南的多个县邑建立供给军队的粮仓，
如此一来，将来大军北进南阳，粮食可就近分配，一定程度上减少了民夫运粮的消耗。”诸葛亮径直开口，庞统和马良点了点头表示赞许。
“我在想，当下局势，是不是应该重新建立地方守军制度，以便大战过后，或者大战中提供足够的兵源。”
关羽此言一出，众人纷纷陷入思索。
汉代军制，由于光武帝刘秀统一天下之后，地方守军制度基本废除，汉末灵帝因为黄巾之乱，召令天下州郡可自行招募兵马扫除战乱，重开地方募兵之制，但伴随而来的，是广大的私人部曲。
就拿当下刘备麾下的兵马来讲，在汉代拾伍曲部的基础上，统属权还是在于将领本人，这也导致了后方督军制度的逐渐形成。
眼下，虽然刘备已经拥兵二十多万，但地方郡县上，士族大家合法拥有部曲私兵，而郡县两级的守军却是寥寥可少，眼下襄阳的民力逐渐强盛起来，人口和青壮年劳动力已久不少，唯有恢复秦时军制，地方上才能有源源不断的兵源能够随时补充到一线作战部队。
“云长，这是建议要恢复秦时之法”
马良有些担忧，毕竟秦朝百姓就是因为各种兵役繁重才灭亡的。
“季常有所担忧是正常的，但我所言并不是照搬秦时兵制，而是以免除赋税等诸多利民的方式招募地方守军，先第一个层面，广泛的招募人员，可以称之为民兵，
这些地方民兵农忙是可以返回自己家中耕种，无事时接受地方的军事训练，从这些民兵中选拔招募地方守军，
一县以一千守军规模为主，一郡就有万人，一旦万人的郡兵抽调补充到一线作战部队，则再从民兵选拔补充，
如此一来，也总好过强制征兵，一旦后续兵源跟不上，即使招募了新兵，短时间也难以形成战斗力，唯有尽早训练兵源，才能在一线部队兵源不足时，随时补充。”
关羽的这个意见吸引住了诸葛亮和庞统的目光。
“云长这个想法倒是可行，不过细节处还需多加揣摩，战时采取战时政策，也是一种胜利的保障不是。”
庞统也接着点头道“不错，眼下我军以一州一郡对抗曹丕七州，民力总有耗尽的时候，主公施加仁政与民出点是对的，
但眼下曹贼未除，只要我军能抗住此次曹丕南下，继而占据益州，不出数年，就可以强大的实力动北伐之战，届时从凉州汉中两路攻打三辅，另一路军从南阳北上直入许昌，则霸业可兴。”
马良执掌整个荆州的民政，对于当下荆州的民力十分清楚，在荆州各郡县，保证一郡一万守军，每县一千守军的常备军，眼下的荆州是没有丝毫问题的。
“云长所言我看可行，照目前刺史府和襄阳太守府的统计来看，近三年来，襄阳城中和荆州的百姓人口纷纷增加不少，经过土地的重新划分和大面积的开耕土地，底层农户的数量正在急剧减少，加上建安五铢的行，整个荆州的物价水平保持在一个合理的区间，这也为建立地方守军提供了基础所在。”
但见众人纷纷赞同，关羽当即言道“如此，这件事就交给军师和季常去实施了，关某到时候兵马不够，可是就直接找你们要人了。”
诸葛亮和马良连连大笑。
当夜，诸葛亮和马谡就将重新恢复地方守军制度一事汇报给了刘备。
“既然云长和两位军师都赞同此事，那就请军师多加费心了。”
具体的政策实施，刘备一向是足够信任诸葛亮和庞统的，诸葛亮的理政之才远远要大于他的军事谋略，
诸葛亮躬身点头告退。
喜欢三国开局关羽华容道怒斩曹操请大家收藏三国开局关羽华容道怒斩曹操本站更新度全网最快。