花朝节，贵妃城。
“贵妃城”自然不是这座城原本的名字，这座城曾经的名字叫做饶城，不过如今已经极少有人叫它曾经的名字了。
这座城在贵妃封地的中央，贵妃在这里建了一座小小的行宫，每年春日都会来行宫里住几个月。
久而久之，饶城这个名字便没有人叫了，人人都叫贵妃城。
回想多年以前，这一大片封地刚刚被赐给贵妃的时候……不，那时候封地里的百姓们还不知道封地由贵妃来管辖，他们以为自己这一片封地赐给了一位公主，旁边相连的另一大片封地赐给了另一位公主。
两位公主分别叫雪公主和安公主。
是了，尽管京中的朝臣们已经为陛下赐给一只猫封地这件事吵翻了天，可是封地上的百姓根本不知道雪公主是一只猫。
谢琰和朝臣们已经达成了微妙的平衡。
没办法，兵权全都在陛下手中，如今麾下无数兵马的闻将军更是对贵妃忠心耿耿……又有谁能与陛下和贵妃抗衡呢？
造反的瑞王府是什么下场，人人都看到了。
既然他们根本阻止不了陛下，也只能写一些奏疏来表达自己的不赞同了。
至于让下头的百姓们知道陛下封了一只猫做公主还赏赐了封地……那就完全没必要了！
百姓知道这么多有什么用？
百姓知道的越多越难管！
他们这些官员又不想让百姓起义闹事。百姓起义闹事，到时候掉脑袋的还是他们这些当官的。
不管这块封地陛下赐给了谁，百姓们都是一样地耕地、纳税……
纳上去的税究竟给谁了……对百姓来说，给谁不一样？百姓们只关心纳税的多少。
就连官员们，说白了他们也不关心。雪球公主只是一只猫，它又不会自己花钱，税银还不是到了贵妃手中？
官员们甚至十分怀疑，那么多税银是不是真的到了贵妃手里？
贵妃与“雪球公主”一样，也只是陛下扯出来的一个幌子吧？
陛下宠爱贵妃人人皆知，可古往今来，陛下再宠爱的女人也不过是给地位、给尊荣、给金银珠宝……从不曾见过给女人这么大一片封地的税银的！
这不是陛下从自己身上割肉，喂给贵妃吗？
官员们思来想去，都不相信陛下会这么做。他们最终只想到了一种合理的解释，那便是贵妃也是一个幌子，陛下想借着贵妃的名头，想办法将这些税收从国库里，弄到陛下自己的私库里。
是陛下在给自己攒小金库呢。
他们若是反对得太厉害，那不是断了陛下的财路吗？
断了陛下的财路，陛下定然不会让他们好过！
一开始，大家都是这么想的，成为封地后，不过是税银交上去的地方变了，从交到国库变成交到私库，其他的都不会变。
前几年的确如此，贵妃与陛下一直在京中，从来没来过封地，封地的管理一切如常。
然而过了几年，贵妃与陛下就开始每年都来封地。
很快又传出了贵妃喜爱封地的景色，要在封地里修建行宫的消息。
修建行宫好啊！
封地上的官员们听到这个消息都喜不自胜。修建行宫要花的银子是寻常人根本想不到的数目，上上下下的官员都能从中捞到许多。
他们还有了光明正大征役的理由。
至于给修建行宫是不是只需要五千民夫，他们却征了一万人……另外五千人去哪里干活……陛下和贵妃还会管这些小事？
最后只需要修建出一个美轮美奂的行宫，让陛下与贵妃都满意就行了。
官员们心想，高高在上的陛下与贵妃才懒得管修建行宫到底花了多少银子、征了多少民夫呢。
然而喜滋滋地打着如意算盘的官员们，拿到要修建的行宫的图纸后，全都傻眼了。
“不……不是，这是贵妃要修建的行宫？”
“这也太小了！”
“这么小的行宫，里头既没有假山、也没有湖……甚至连一个赏歌舞的高台都没有？”
图纸里的行宫，和官员们想的完全不一样。便是富贵人家的宅院，也比这个行宫要大得多、要好得多！
贵妃与陛下要修建的行宫，分明只是一个小小的院子。
不……看起来甚至不像是宅院……
“行宫”里有一个大大的议事厅，还有一个更大的广场……
官员们冒出同样的想法：“这看起来怎么这么像……官衙？”
“不，这简直像是一个，小朝廷。”
话音落下，官员们的脸色都变了。
是啊，这个图纸上的广场，看起来不就像是缩小了一圈的，陛下上朝用的广场吗？